Chủ tịch SEC cam kết không “nới lỏng thực thi” đối với crypto

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Mỹ (SEC), ông Paul Atkins, đã chia sẻ về cách cơ quan này sẽ xử lý các vụ gian lận liên quan đến tài sản số trong khuôn khổ sáng kiến “Project Crypto” và các dự luật đang được Quốc hội xem xét.

Trong bài phát biểu chuẩn bị sẵn tại Ngân hàng Dự trữ Liên bang Philadelphia hôm thứ Tư, ông Atkins cho biết SEC đang lên kế hoạch hiện đại hóa phương pháp quản lý tài sản số.

Theo ông Atkins, trong những tháng tới, SEC sẽ xem xét việc “thiết lập một hệ thống phân loại token” dựa trên bài kiểm tra Howey — tiêu chuẩn xác định một tài sản có phải là chứng khoán hay không — nhằm công nhận rằng “hợp đồng đầu tư có thể kết thúc theo thời gian.”

“Ủy viên Hester Peirce đã đúng khi nhận định rằng, dù việc phát hành token ban đầu có thể cấu thành một hợp đồng đầu tư, nhưng các cam kết đó không kéo dài mãi mãi,” ông Atkins nói, đồng thời nhấn mạnh rằng “khi hợp đồng đầu tư đã hoàn tất, token có thể tiếp tục được giao dịch, nhưng những giao dịch đó không còn là ‘giao dịch chứng khoán’ nữa.”

Ông Atkins cho biết thêm, trong thời gian ông lãnh đạo SEC, ông sẽ coi các loại tài sản như hàng hoá số, vật phẩm sưu tầm số, công cụ kỹ thuật số và token mạng lưới là không thuộc phạm vi chứng khoán. Ngược lại, chứng khoán được mã hoá (tokenized securities) vẫn sẽ do SEC quản lý.

“Trong những tháng tới, phù hợp với các dự luật đang được Quốc hội thảo luận, tôi hy vọng SEC cũng sẽ xem xét một gói miễn trừ nhằm xây dựng khung chào bán riêng biệt cho các tài sản crypto gắn liền hoặc chịu sự điều chỉnh của hợp đồng đầu tư,” ông nói thêm.

Ông Atkins cũng khẳng định cách tiếp cận của SEC đối với dự luật về cấu trúc thị trường crypto đang được Thượng viện Mỹ xem xét:

“Điều này không có nghĩa là SEC sẽ nới lỏng việc thực thi. Gian lận vẫn là gian lận. Trong khi SEC bảo vệ nhà đầu tư trước gian lận chứng khoán, chính phủ liên bang còn có nhiều cơ quan khác được trang bị tốt để giám sát và xử lý các hành vi phi pháp.”

Dự luật cấu trúc thị trường vẫn tiến triển dù chính phủ đóng cửa

Dù chính phủ Mỹ vẫn đang trong tình trạng ngừng hoạt động tính đến chiều thứ Tư, các nghị sĩ Hạ viện dự kiến sẽ bỏ phiếu vào tối nay cho dự luật cấp ngân sách đã được Thượng viện thông qua. Dự luật này nhằm kéo dài thời gian hoạt động của chính phủ đến cuối tháng 1, sau hơn 40 ngày tạm ngừng.

Trong thời gian đó, Thượng viện vẫn duy trì làm việc, và một số thượng nghị sĩ được cho là đang đàm phán các điều khoản của dự luật cấu trúc thị trường. Hôm thứ Hai, các lãnh đạo Đảng Cộng hòa trong Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện đã công bố bản thảo thảo luận của phiên bản dự luật này, đánh dấu một bước tiến mới.

• SEC để mắt đến giao dịch nội gián trong sự bùng nổ của kho bạc tài sản kỹ thuật số
• Chủ tịch SEC Paul Atkins: Crypto và token hóa là “ưu tiên số một”
• SEC vừa trao cho giới luật sư crypto một “vũ khí” pháp lý mới để thắng kiện

Vương Tiễn