Những bước tiếp theo cho dự luật stablecoin của Hoa Kỳ là gì?

Những người ủng hộ dự luật điều chỉnh stablecoin tại Quốc hội Mỹ có thể sẽ tiến hành một cuộc bỏ phiếu khác về luật này trong vài ngày tới mà không giải quyết những lo ngại liên quan đến mối quan hệ tài chính của Tổng thống Donald Trump với ngành công nghiệp tiền điện tử.

Dự luật Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins, hay còn gọi là GENIUS Act, đã không nhận đủ phiếu để thông qua tại Thượng viện Mỹ vào ngày 8 tháng 5, trong bối cảnh một số nhà lập pháp Đảng Dân chủ kêu gọi ngừng mọi hoạt động lập pháp liên quan đến tài sản kỹ thuật số cho đến khi Đảng Cộng hòa giải quyết các xung đột lợi ích tiềm ẩn của Trump.

Ngay sau cuộc bỏ phiếu, một số nhà lập pháp từ cả hai đảng đã gợi ý rằng họ có thể xem xét lại dự luật này trong tuần này, nhưng không đạt được sự đồng thuận về con đường lưỡng đảng để tiến tới.

Sau khi GENIUS Act không thể tiến hành với kết quả 48-49 tại Thượng viện, Lãnh đạo phe đa số John Thune đã đưa ra đề xuất xem xét lại, mở ra khả năng cho một cuộc bỏ phiếu trong vài ngày tới. Một nguồn tin quen thuộc với vấn đề này cho biết các thành viên Đảng Cộng hòa ủng hộ dự luật khó có khả năng sửa đổi để ngăn chặn Trump hoặc bất kỳ thành viên nào trong chính quyền của ông đầu tư vào tài sản kỹ thuật số, với lý do rằng điều này vượt quá quyền hạn của Quốc hội theo Hiến pháp.

“[…] sự trì hoãn này không hẳn là có hại. Chúng ta có thể kỳ vọng rằng dự luật sẽ trở lại, với khoảng thời gian này cho cả hai bên làm rõ các điều khoản và giải quyết những lo ngại của các nhà lập pháp”, bà Liat Shetret, Phó Chủ tịch về Chính sách Toàn cầu và Quy định tại công ty phân tích blockchain Elliptic, nhận định.

Cedar Innovation Foundation, một tổ chức liên kết với Ủy ban Hành động Chính trị (PAC) Fairshake, đã cảnh báo lãnh đạo Thượng viện cần “tránh các trò chơi chính trị” và thông qua một dự luật stablecoin “trong những ngày tới.” Fairshake đã chi hơn 131 triệu đô la để hỗ trợ các ứng cử viên trong cuộc bầu cử Mỹ năm 2024, nhiều người trong số họ hiện đang phục vụ tại Hạ viện và Thượng viện. Còn hơn 500 ngày trước khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 diễn ra, khi nhiều thành viên Quốc hội sẽ phải tái đắc cử.

Vào ngày 12 tháng 5, Thượng viện đã tiếp tục xem xét đề xuất tiến hành xem xét GENIUS Act, cho thấy khả năng một cuộc bỏ phiếu khác sẽ sớm diễn ra.

Thay đổi đối với các dự luật stablecoin hoặc cấu trúc thị trường?

Nếu Đảng Cộng hòa tại Thượng viện tái giới thiệu dự luật mà không có bất kỳ thay đổi nào, vẫn chưa rõ liệu họ có đủ sự ủng hộ để đạt được đa số 60 phiếu nhằm tránh bị đảng Dân chủ cản trở hay không — quy trình nhằm trì hoãn hoặc đôi khi chặn một cuộc bỏ phiếu về dự luật.

Mối quan hệ của gia đình Trump với nền tảng tiền điện tử World Liberty Financial và stablecoin của nó, USD1, đã dấy lên những lo ngại về tham nhũng, đặc biệt là việc cung cấp cho những người nắm giữ memecoin TRUMP hàng đầu cơ hội thanh toán để được tham dự một bữa tối và buổi tiếp đón độc quyền với tổng thống.

“[…] dự luật của Đảng Cộng hòa không làm gì để giải quyết xung đột lợi ích của Trump, và thay vào đó lại bỏ phiếu trao cho Trump quyền viết các quy tắc về stablecoin của ông và các đối thủ của ông,” đại diện Đảng Dân chủ Maxine Waters cho biết trong một tuyên bố vào ngày 6 tháng 5. Bà đã chặn một phiên điều trần để thảo luận về một dự luật có thể về cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số, với lý do lo ngại về “quyền sở hữu tiền điện tử” của Trump.

Các nhà lập pháp Đảng Dân chủ đã đề xuất các giải pháp khả thi cho những gì họ gọi là “cuộc scandal tham nhũng lớn nhất trong lịch sử Nhà Trắng” — với các dự luật tại Hạ viện và Thượng viện nhằm cấm các thành viên Quốc hội, tổng thống, phó tổng thống và gia đình họ thu lợi từ memecoin. Các thượng nghị sĩ Elizabeth Warren và Chris Van Hollen cũng đã kêu gọi tổng thống hoàn toàn thoái vốn khỏi USD1 trước khi thực hiện bất kỳ thỏa thuận nào với các chính phủ nước ngoài.

Tạp Chí Bitcoin đã báo cáo vào tháng 4 rằng tài sản tiền điện tử của Trump trị giá khoảng 2,9 tỷ đô la, chiếm 40% tài sản của ông. Báo cáo này được đưa ra trước khi stablecoin của World Liberty Financial ra mắt, mà một công ty đầu tư có trụ sở tại Abu Dhabi cho biết sẽ sử dụng để thanh toán cho một khoản đầu tư 2 tỷ đô la vào Binance. Các con trai của Trump, Eric, Donald Trump Jr., và Barron, đều được liệt kê là “đại sứ Web3” cho nền tảng này.

• Sự kiểm soát của chính phủ có thể thúc đẩy làn sóng “stablecoin bóng tối”
• Meta khám phá tích hợp stablecoin để thanh toán