Luxembourg trở thành quốc gia EU đầu tiên đưa Bitcoin vào quỹ đầu tư quốc gia

Luxembourg trở thành quốc gia đầu tiên trong khu vực Eurozone đầu tư vào Bitcoin thông qua quỹ đầu tư quốc gia, đánh dấu một bước ngoặt mang tính biểu tượng trong chiến lược tài chính của nước này.

Trong buổi trình bày ngân sách quốc gia năm 2026 ngày 9/10, Bộ trưởng Tài chính Gilles Roth thông báo rằng Quỹ Đầu tư Thế hệ Tương lai (FSIL) trị giá 730 triệu USD của Luxembourg đã phân bổ 1% danh mục — tương đương khoảng 7,3 triệu USD — vào các quỹ ETF Bitcoin.

Bước ngoặt trong chiến lược tài chính quốc gia

Khoản đầu tư này phản ánh định hướng mới của chính phủ Luxembourg trong việc đa dạng hóa danh mục tài sản và thúc đẩy mô hình quản lý tài sản dựa trên đổi mới. Theo ông Roth, quyết định này hoàn toàn phù hợp với khung đầu tư sửa đổi của FSIL được thông qua vào tháng 7/2025, cho phép quỹ đầu tư tối đa 15% tài sản vào các hạng mục phi truyền thống như cổ phần tư nhân, bất động sản và tài sản kỹ thuật số, bao gồm cả tiền điện tử.

Jonathan Westhead, Giám đốc truyền thông của Cơ quan Tài chính Luxembourg, cho biết: “Việc phân bổ 1% vào Bitcoin thể hiện niềm tin của Luxembourg vào sự trưởng thành của thị trường tài sản kỹ thuật số, đồng thời gửi đi thông điệp rõ ràng về vai trò của Bitcoin trong tương lai của hệ thống tài chính toàn cầu.”

Ông nhấn mạnh rằng việc đầu tư thông qua ETF Bitcoin là lựa chọn nhằm giảm thiểu rủi ro và đảm bảo tuân thủ khung pháp lý của Luxembourg, đặc biệt với tiêu chuẩn đầu tư nghiêm ngặt của FSIL.

Từ quỹ bảo tồn đến quỹ đầu tư đổi mới

Thành lập năm 2014, FSIL vốn được thiết kế để bảo tồn tài sản quốc gia cho các thế hệ tương lai và trước đây chỉ giới hạn trong trái phiếu chất lượng cao cùng tài sản an toàn. Tuy nhiên, chính sách mới ban hành vào tháng 7 đã mở rộng phạm vi đầu tư, cho phép quỹ tham gia vào các khoản đầu tư có lợi suất cao hơn, phản ánh xu thế đổi mới tài chính toàn cầu.

Động thái này biến Luxembourg thành quốc gia EU đầu tiên có chính sách đầu tư Bitcoin được hoạch định bài bản ở cấp quốc gia. Trong khi một số nước như Phần Lan hay Anh nắm giữ Bitcoin bị tịch thu qua các vụ án, thì Luxembourg lại chủ động tiếp cận Bitcoin như một phần của chiến lược tài chính dài hạn.

Sức lan tỏa toàn cầu của đầu tư Bitcoin

Trên thế giới, chỉ một số ít quốc gia có bước đi tương tự. El Salvador vẫn là ví dụ điển hình khi nắm giữ Bitcoin trực tiếp trong kho dự trữ quốc gia. Ngoài ra, Bhutan, Georgia và Na Uy cũng đã tiếp cận Bitcoin thông qua các quỹ đầu tư quốc gia hoặc tổ chức tài chính công.

Bước đi của Luxembourg diễn ra trong bối cảnh làn sóng đầu tư tổ chức vào ETF Bitcoin ngày càng mạnh mẽ. Tại Mỹ, các quỹ ETF Bitcoin giao ngay đang quản lý khoảng 168 tỷ USD tài sản — tương đương gần 7% vốn hóa thị trường của Bitcoin.

Một số quỹ đầu tư nhà nước khác cũng đã theo sau xu hướng này. Hội đồng Đầu tư bang Wisconsin (Mỹ) tiết lộ đang nắm giữ 321 triệu USD trong quỹ iShares Bitcoin Trust (IBIT) của BlackRock, trong khi Công ty Đầu tư Mubadala của Abu Dhabi công bố khoản đầu tư trị giá 436,9 triệu USD.

Nền tảng pháp lý vững chắc cũng là yếu tố quan trọng thúc đẩy động thái này. Vào tháng 7, Cơ quan Giám sát Tài chính Luxembourg (CSSF) đã ban hành hướng dẫn mới cho phép đưa tài sản kỹ thuật số vào danh mục của các quỹ đầu tư thay thế — tạo tiền đề cho chiến lược đầu tư mới của FSIL vào Bitcoin.

• EU, đề xuất ‘Kiểm soát trò chuyện’ gây nguy hiểm cho quyền riêng tư và lĩnh vực tiền điện tử
• Pháp cảnh báo có thể bác bỏ giấy phép MiCA từ quốc gia EU khác

Hàn Tín