Mỹ: Dự luật crypto có thể bị trì hoãn đến sau bầu cử giữa nhiệm kỳ

Theo báo cáo hôm thứ Hai của nhóm Nghiên cứu Washington thuộc TD Cowen, do Jaret Seiberg dẫn đầu, “Chúng tôi không nói rằng trong 12 tháng tới sẽ không có bước tiến nào. Tuy nhiên, hiện có nhiều lý do khiến các thượng nghị sĩ muốn trì hoãn thay vì hành động nhanh chóng.”

Bế tắc giữa hai đảng

Các thượng nghị sĩ đang chần chừ trong việc thông qua dự luật về cấu trúc thị trường crypto, khiến việc bỏ phiếu có thể bị dời sang sau kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ, theo phân tích của TD Cowen.

Đảng Cộng hòa trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã đưa ra một dự luật nhằm phân định quyền quản lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Dự luật này cũng đề xuất thuật ngữ mới “tài sản phụ trợ” (ancillary assets) để làm rõ loại tiền điện tử nào không được xem là chứng khoán.

Tuy nhiên, tuần trước, Đảng Dân chủ tại Thượng viện đã công bố một đề xuất dài 6 trang nhằm ngăn chặn hoạt động phi pháp trong lĩnh vực tài chính phi tập trung (DeFi). Đề xuất này ngay lập tức vấp phải phản ứng gay gắt từ phía Đảng Cộng hòa và giới tiền điện tử vì bị cho là thiếu tính khả thi. Phát ngôn viên của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cho biết việc ấn định ngày thảo luận dự luật đang gặp khó khăn vì “Đảng Dân chủ chưa cam kết thời điểm tổ chức phiên điều trần để xem xét dự luật.”

Trong khi đó, phát ngôn viên của Thượng nghị sĩ Dân chủ Ruben Gallego nói với Punchbowl News rằng phe Dân chủ vẫn cam kết hợp tác với Đảng Cộng hòa, nhưng cần hoàn thiện nội dung dự luật trước khi ấn định thời gian thảo luận.

“Đảng Cộng hòa yêu cầu chúng tôi đưa ra nội dung cụ thể, và chúng tôi đã làm điều đó,” phát ngôn viên Jacques Petit nói. “Nhưng họ lại rò rỉ bản dự thảo của chúng tôi và tỏ ra ngạc nhiên vì hai bên có khác biệt chính sách. Yêu cầu ấn định ngày điều trần khi nội dung chưa thống nhất chẳng khác nào lên lịch đám cưới trước khi có buổi hẹn đầu tiên.”

Nhóm nghiên cứu của TD Cowen nhận định rằng những phản đối về quy trình này không phải là rào cản lớn, song sẽ khiến tiến trình bị trì hoãn.

“Chúng tôi không coi các vấn đề thủ tục là trở ngại thực sự,” Seiberg nói. “Chúng chỉ cho thấy rằng các thượng nghị sĩ không muốn thúc đẩy nhanh tiến trình. Đó là lý do chúng tôi tin rằng dự luật cấu trúc thị trường có thể phải chờ đến sau bầu cử giữa nhiệm kỳ.”

Trở ngại thực sự

Theo Seiberg, trở ngại chính đối với phe Dân chủ là yêu cầu cấm các quan chức cấp cao trong chính phủ và gia đình họ — bao gồm cả Tổng thống — sở hữu hoặc đầu tư vào các công ty tiền điện tử.

Trong năm qua, nhiều nghị sĩ Dân chủ ngày càng bày tỏ lo ngại về mối quan hệ giữa Tổng thống Donald Trump và các tài sản kỹ thuật số, khiến nỗ lực lập pháp thêm phần phức tạp. Bloomberg ước tính Tổng thống đã thu về khoảng 620 triệu USD từ các dự án tiền điện tử của gia đình, bao gồm nền tảng DeFi và stablecoin World Liberty Financial, cùng các memecoin TRUMP và MELANIA.

“Chúng tôi không nói rằng trong 12 tháng tới sẽ không có hành động nào,” Seiberg nhấn mạnh. “Nhưng hiện có nhiều lý do hơn để các thượng nghị sĩ trì hoãn thay vì đẩy nhanh tiến độ.”

• Ủy ban Tài chính Thượng viện tiến triển trong dự luật thuế crypto
• Việt Nam dự kiến áp thuế 0,1% cho các giao dịch Bitcoin, Ethereum
• Doanh nghiệp Mỹ từ nay tha hồ gom Bitcoin mà không lo thuế

Vương Tiễn