Ngành crypto Mỹ sắp có bước ngoặt pháp lý lớn trước bầu cử giữa kỳ 2026

Một bước tiến mang tính bước ngoặt cho ngành crypto tại Hoa Kỳ đang đến gần khi Thượng viện được kỳ vọng sẽ bỏ phiếu thông qua Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho stablecoin của Hoa Kỳ – gọi tắt là Đạo luật GENIUS – ngay trong tuần tới, trước kỳ nghỉ Ngày Chiến sĩ Trận vong (26/5). Dự luật, vốn từng vấp phải tranh cãi do các điều khoản liên quan đến Tổng thống Donald Trump, hiện đã được điều chỉnh để tập trung vào mục tiêu cốt lõi: xây dựng khung pháp lý rõ ràng cho stablecoin tại Mỹ.

Tại một sự kiện do tổ chức vận động hành lang Stand With Crypto – thuộc Coinbase – tổ chức, Thượng nghị sĩ Cộng hòa Cynthia Lummis tuyên bố việc thông qua dự luật trước ngày lễ quốc gia là một “mục tiêu hoàn toàn khả thi”. Đồng hành cùng bà trên sân khấu, Thượng nghị sĩ Dân chủ Kirsten Gillibrand xác nhận các nội dung gây tranh cãi đã được loại bỏ, giúp tạo nền tảng cho sự đồng thuận lưỡng đảng đang hình thành.

Từ xung đột chính trị đến đồng thuận lập pháp

Ban đầu, dự luật đối mặt với làn sóng phản đối từ phe Dân chủ sau khi xuất hiện các điều khoản bị cho là gián tiếp tạo lợi ích cho các dự án tiền điện tử do Trump hoặc các bên thân cận phát động – bao gồm một đồng memecoin, nền tảng giao dịch, công ty khai thác và một đồng stablecoin chưa ra mắt.

“Các điều khoản ban đầu đã đi chệch khỏi mục tiêu điều tiết ngành và dường như nghiêng về việc tạo lợi ích cá nhân,” Gillibrand phát biểu. “Chúng tôi đã cẩn trọng loại bỏ những nội dung không phù hợp đó. Dự luật hiện tại phản ánh một bước tiến lớn, với các điều chỉnh đáng kể về bảo vệ người tiêu dùng, quy định phá sản và các chuẩn mực đạo đức cơ bản.”

Tuy nhiên, bà cũng thẳng thắn lưu ý: “Đây không phải là một dự luật được soạn thảo để giải quyết toàn bộ những tranh cãi đạo đức xoay quanh Tổng thống. Nếu đó là mục tiêu, có lẽ chúng ta sẽ cần một văn bản dài hàng trăm trang.”

Ngành công nghiệp crypto thúc giục hành động kịp thời

Trong bối cảnh cuộc bầu cử giữa kỳ 2026 đang đến gần – thời điểm mà mọi hoạt động lập pháp thường chậm lại đáng kể – các lãnh đạo ngành crypto đang đẩy mạnh vận động để Quốc hội sớm thông qua hai đạo luật trọng yếu: GENIUS và dự luật cấu trúc thị trường crypto.

“Từ nay đến cuộc bầu cử giữa kỳ, chúng ta chỉ còn một khoảng thời gian rất hạn hẹp để hành động,” bà Marta Belcher, Chủ tịch Blockchain Association, nhận định tại hội nghị Consensus tổ chức ở Toronto. “Nếu bỏ lỡ cơ hội lần này, không ai dám chắc chúng ta sẽ có thêm một cơ hội khác – đặc biệt trong trường hợp chính quyền tiếp theo không có thiện chí với tiền điện tử.”

Ông Chris Jonas, Giám đốc truyền thông của hiệp hội, cũng nhấn mạnh tính cấp thiết:

“Khi bước vào năm bầu cử, Quốc hội thường có xu hướng trì hoãn hoặc né tránh những quyết sách lớn. Chính vì vậy, việc hoàn tất và thông qua dự luật trước kỳ nghỉ tháng 8 là điều tối quan trọng.”

Tín hiệu từ Nhà Trắng: Trump sẵn sàng ký luật tiền điện tử

Trong bối cảnh các cuộc đàm phán lập pháp đang bước vào giai đoạn then chốt, Nhà Trắng đã phát đi tín hiệu rõ ràng về sự ủng hộ đối với hai dự luật quan trọng về tiền điện tử. Bo Hines, Giám đốc điều hành Hội đồng Cố vấn Tài sản Kỹ thuật số của Tổng thống, cho biết Trump – người ngày càng thể hiện sự quan tâm đến lĩnh vực crypto – bày tỏ mong muốn được ký ban hành cả hai dự luật, bao gồm Đạo luật GENIUS và dự luật về cấu trúc thị trường tài sản số, ngay trước kỳ nghỉ tháng 8.

Dù các cuộc thương lượng vẫn tiếp diễn, sự đồng thuận đang hình thành từ phía hành pháp được đánh giá là một cơ hội lịch sử để ngành tài sản số tại Hoa Kỳ lần đầu tiên bước vào kỷ nguyên pháp lý minh bạch, có thể dự đoán và thân thiện với đổi mới.

Stablecoin: Trọng tâm chiến lược của khung pháp lý mới

Tại sự kiện, CEO Brian Armstrong – người từng đóng góp 1 triệu USD cho quỹ nhậm chức của Trump – giữ thái độ trung lập trước câu hỏi về memecoin có liên quan đến Trump. Tuy nhiên, ông kiên định nhấn mạnh rằng: “Điều quan trọng nhất là chúng ta giữ sự tập trung vào stablecoin.”

Theo Armstrong, Đạo luật GENIUS – nếu được thông qua – sẽ đánh dấu một bước ngoặt lớn bằng việc thiết lập các tiêu chuẩn toàn diện cho việc phát hành và vận hành stablecoin tại Hoa Kỳ. Các nội dung chính bao gồm: yêu cầu về dự trữ tài sản, nghĩa vụ minh bạch hóa thông tin, quy trình kiểm toán định kỳ và sự tuân thủ nghiêm ngặt với các quy định tài chính liên bang.

Khung pháp lý này không chỉ giúp bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư, mà còn tạo nền móng vững chắc để thúc đẩy đổi mới trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số – vốn đang phát triển nhanh chóng và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong hệ sinh thái tài chính toàn cầu.

• Những bước tiếp theo cho dự luật stablecoin của Hoa Kỳ là gì?
• Đảng Dân chủ đề xuất cấm Trump và quan chức ủng hộ tiền điện tử

Annie