Ngân hàng cộng đồng Mỹ phản đối OCC phê duyệt charter của Coinbase

Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Mỹ (ICBA) đã phản đối việc Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Mỹ (OCC) phê duyệt có điều kiện điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia của Coinbase, cảnh báo rằng hồ sơ xin cấp phép này chưa đáp ứng các tiêu chuẩn quản lý và có thể gây rủi ro cho người tiêu dùng cũng như hệ thống tài chính.

Hôm thứ Năm, ICBA cho biết hồ sơ của Coinbase bộc lộ những thiếu sót trong kiểm soát rủi ro, khả năng sinh lời và kế hoạch xử lý khi xảy ra sự cố, đồng thời lập luận rằng OCC không có thẩm quyền theo luật định để mở rộng quyền hạn của mô hình ngân hàng ủy thác cho các hoạt động liên quan đến crypto mà không áp dụng đầy đủ bộ quy định ngân hàng.

Tổ chức này cho rằng quyết định trên phản ánh một xu hướng rộng hơn, trong đó các thực thể phi ngân hàng tìm cách tiếp cận những lợi ích của điều lệ ngân hàng mà không phải đáp ứng cùng một bộ yêu cầu pháp lý. ICBA viết:

“Làn sóng hồ sơ đổ vào đột ngột cho thấy các tổ chức phi ngân hàng đang tìm kiếm lợi ích của điều lệ ngân hàng tại Mỹ mà không đáp ứng đầy đủ phạm vi quy định ngân hàng của Mỹ.”

Tổ chức Americans for Financial Reform Education Fund cũng chỉ trích quyết định này, cảnh báo rằng việc phê duyệt đi chệch khỏi luật ngân hàng lâu nay và có thể khiến hệ thống tài chính đối mặt với những rủi ro gắn với biến động thị trường crypto, gian lận và rửa tiền.

Những phản đối này xuất hiện sau khi OCC phê duyệt có điều kiện vào thứ Năm đối với đơn xin thành lập một ngân hàng ủy thác quốc gia của Coinbase, sau sáu tháng cơ quan quản lý Mỹ xem xét hồ sơ.

Coinbase đã phát đi một tuyên bố hôm thứ Năm, cho biết điều lệ này sẽ đưa mảng lưu ký và hạ tầng thị trường của công ty vào phạm vi giám sát liên bang. Công ty nhấn mạnh rằng họ không có kế hoạch nắm giữ tiền gửi của khách hàng hoặc tham gia cho vay dự trữ một phần, đồng thời khẳng định rằng “con đường đúng đắn cho crypto là đi qua hệ thống — không phải đi vòng qua nó.”

Tranh cãi về lợi suất stablecoin làm đình trệ dự luật cấu trúc thị trường crypto

Sự phản đối này là một phần trong tranh chấp rộng hơn giữa các nhóm ngân hàng và các công ty crypto về vai trò của tài sản số trong hệ thống tài chính, đặc biệt xoay quanh stablecoin và các sản phẩm tạo lợi suất.

Trong tháng 1, CEO Bank of America Brian Moynihan cảnh báo rằng việc cho phép các tổ chức phát hành stablecoin trả lãi có thể hút tới 6.000 tỷ USD tiền gửi ra khỏi hệ thống ngân hàng, làm giảm năng lực cho vay và đẩy chi phí đi vay tăng cao.

Các nhóm trong ngành như Viện Chính sách Ngân hàng cũng đã nêu ra các lo ngại tương tự trong thư gửi các nhà lập pháp, cho rằng những khoảng trống pháp lý có thể cho phép các sản phẩm stablecoin sinh lợi vượt qua các giới hạn hiện hành và làm gián đoạn các kênh tín dụng truyền thống.

Cuộc tranh luận hiện đang diễn ra tại Washington, nơi Coinbase tham gia thảo luận chính sách về Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Số của Mỹ, một dự luật nhằm thiết lập các quy tắc liên bang cho việc giám sát crypto.

Trong khi CEO Coinbase Brian Armstrong cho biết vào tháng 1 rằng công ty không thể ủng hộ dự luật ở dạng dự thảo khi đó do các hạn chế đối với phần thưởng stablecoin, thì Giám đốc Pháp lý Coinbase Paul Grewal nói hôm thứ Năm rằng các nhà lập pháp đang tiến gần đến đồng thuận về những thành tố cốt lõi của dự luật, dù vấn đề lợi suất vẫn là điểm nghẽn quan trọng.

Tranh chấp này đã khiến việc đánh dấu xem xét tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện bị trì hoãn, đây là bước bắt buộc trước khi dự luật có thể được đưa ra bỏ phiếu tại toàn thể Thượng viện, khiến nỗ lực rộng hơn nhằm thiết lập khuôn khổ liên bang cho tài sản số vẫn chưa được giải quyết.

Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) và các tài sản số khác tiếp tục là tâm điểm của cuộc tranh luận chính sách ngày càng gay gắt giữa khu vực ngân hàng truyền thống và ngành crypto tại Mỹ.