Mối lo ngại về xung đột lợi ích của Trump đang làm chậm tiến độ của chính sách tiền điện tử rộng hơn

Các cuộc thảo luận về việc làm giàu cá nhân và nguy cơ xung đột lợi ích liên quan đến các dự án tài sản tiền điện tử của Tổng thống Donald Trump đã trở thành tâm điểm chú ý trong tuần qua. Những lo ngại này không chỉ làm chậm tiến độ thông qua luật về stablecoin mà còn tác động tiêu cực đến chính sách tiền điện tử nói chung. Ryan Gilbert, nhà sáng lập quỹ đầu tư mạo hiểm fintech Launchpad Capital, chia sẻ với CNBC:

“Thật đáng tiếc khi lợi ích cá nhân lại cản trở việc xây dựng các chính sách hợp lý. Tôi hy vọng rằng tất cả mọi người trong chính quyền, kể cả tổng thống, sẽ không đứng cản đường những chính sách tốt.”

Dự luật về stablecoin, mang tên Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ (GENIUS Act), được thiết kế nhằm xây dựng một khung pháp lý rõ ràng cho các stablecoin thanh toán tại Mỹ.

Katrina Paglia, Giám đốc pháp lý tại quỹ đầu tư mạo hiểm Pantera Capital, nhận định trên CNBC rằng dự luật này “được xem là một trong những dự luật dễ dàng được thông qua nhất.” Tuy nhiên, bà bày tỏ sự thất vọng khi GENIUS Act không thể vượt qua Thượng viện vào ngày thứ Năm với kết quả sát nút 48 phiếu thuận và 49 phiếu chống, mặc dù điều này không khiến bà “bất ngờ.”

Chuỗi sự kiện gây lo ngại về xung đột lợi ích

Những lo ngại về đạo đức liên quan đến lợi nhuận từ các dự án tiền điện tử của Trump đã làm tê liệt các cuộc thảo luận về dự thảo luật cấu trúc thị trường tiền điện tử Hoa Kỳ, vốn được lên lịch vào ngày 6 tháng 5. Dự luật này, được giới thiệu vào đầu tuần, nhằm cung cấp sự rõ ràng cần thiết về quy định, đồng thời đưa ra hướng dẫn cụ thể về cách Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) sẽ phân loại và giám sát các tài sản kỹ thuật số.

Trước lễ nhậm chức của Trump vài ngày, ông đã ra mắt memecoin chính thức mang tên $TRUMP, đạt mức giá cao kỷ lục 75 USD vào ngày 19 tháng 1, theo dữ liệu từ CryptoSlate. Tuy nhiên, giá của $TRUMP đã giảm mạnh ngay sau lễ nhậm chức, khiến các nhà đầu tư nhỏ lẻ mất hơn 2 tỷ USD. Trong khi đó, các công ty liên kết với Trump, kiểm soát tới 80% nguồn cung memecoin này, đã thu về khoảng 100 triệu USD từ phí giao dịch tính đến ngày 30 tháng 1, theo Reuters.

Tháng 3, có thông tin rằng đại diện gia đình Trump đã đàm phán để mua lại cổ phần của chi nhánh Binance tại Mỹ – sàn giao dịch từng chịu mức phạt lịch sử sau khi thừa nhận vi phạm luật chống rửa tiền vào năm 2023. Ngày 13 tháng 3, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua GENIUS Act. Đến ngày 25 tháng 3, World Liberty Financial (WLF), một dự án tài chính phi tập trung liên kết với gia đình Trump, công bố kế hoạch phát hành stablecoin riêng mang tên USD1.

Ngày 12 tháng 3, tập đoàn đầu tư MGX có trụ sở tại Abu Dhabi công bố khoản đầu tư vào Binance. Theo Reuters, đến ngày 1 tháng 5, đồng sáng lập WLF xác nhận rằng USD1 đã được chọn để thực hiện giao dịch này. MGX do Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan, cố vấn an ninh quốc gia UAE và em trai của Tổng thống UAE Sheikh Mohammed bin Zayed, làm chủ tịch. Quỹ tài sản quốc gia Mubadala trị giá 330 tỷ USD của Abu Dhabi cũng là đối tác của MGX.

Cuối tháng 4, Trump đã mời 220 người sở hữu memecoin hàng đầu của mình tham dự một buổi dạ tiệc riêng vào ngày 22 tháng 5. Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Jon Ossoff của bang Georgia đã gọi hành động này là “một hành vi đáng bị luận tội.”

Trong khi đó, Financial Times đưa tin rằng các nhà đầu tư nội bộ đã kiếm được gần 100 triệu USD từ việc mua memecoin của Đệ nhất phu nhân Melania Trump chỉ vài giờ trước khi nó được công khai.

Căng thẳng gia tăng về cáo buộc “tham nhũng của Trump”

GENIUS Act được kỳ vọng sẽ dễ dàng thông qua, nhưng cuối tuần trước, chín thượng nghị sĩ đảng Dân chủ, bao gồm bốn người từng ủng hộ dự luật, tuyên bố sẽ rút lại sự ủng hộ nếu dự luật không được sửa đổi để giải quyết các vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia và rửa tiền.

Ngày 6 tháng 5, Hạ nghị sĩ Maxine Waters (D-CA), lãnh đạo đảng Dân chủ trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, đã sử dụng thời gian dự kiến để thảo luận về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử nhằm lên án “tham nhũng của Trump.” Bà tuyên bố rằng Trump đã thu về ít nhất 350 triệu USD từ memecoin của mình và nhấn mạnh:

“Trump đã tranh cử với lời hứa sẽ mang lại nhiều tiền hơn cho người dân Mỹ – nhưng hóa ra ông ấy chỉ làm đầy túi tiền của mình và những người thân cận.”

Tại cùng phiên điều trần, Chastity Murphy, cố vấn cấp cao tại Bộ Tài chính, cho rằng đế chế tiền điện tử của Trump là công cụ để “mua chuộc ảnh hưởng, hối lộ và thao túng quy định.” Đại diện Stephen Lynch khẳng định Trump đã kiếm được khoảng 2,9 tỷ USD – tương đương gần 40% tài sản của ông – từ các dự án tiền điện tử.

Ngày 7 tháng 5, Thượng nghị sĩ Mark Kelly đã giới thiệu Đạo luật Chấm dứt Tham nhũng Tiền điện tử, nhằm cấm các thành viên Quốc hội và gia đình họ “phát hành, ủng hộ hoặc tài trợ cho các tài sản tiền điện tử như memecoin và stablecoin.” Ông nhấn mạnh:

“Trump đang lợi dụng chức vụ tổng thống để kiếm hàng triệu USD từ các đồng tiền điện tử của mình – đây là hành vi tham nhũng công khai.”

Trong một bức thư gửi vào ngày thứ Sáu, các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đã kêu gọi Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent và Tổng chưởng lý Pam Bondi điều tra mối liên hệ giữa Trump và Binance, theo Bloomberg. Trong khi đó, cựu CEO Binance Changpeng Zhao (CZ), người từng ngồi tù bốn tháng, đã yêu cầu được Trump ân xá.

Thượng nghị sĩ Jeff Merkley phát biểu với CNBC: “Hiện tại, những người muốn mua chuộc ảnh hưởng với tổng thống có thể làm giàu cho ông ấy bằng cách mua các loại tiền điện tử mà ông ấy sở hữu hoặc kiểm soát… Đây là một kế hoạch tham nhũng nghiêm trọng.”

Mặc dù có nhiều lo ngại, các thượng nghị sĩ từ cả hai đảng đã bắt đầu đàm phán lại sau cuộc bỏ phiếu thất bại hôm thứ Năm và có thể bỏ phiếu lại về GENIUS Act sớm nhất vào thứ Hai tới. Phần lớn các nhà lập pháp tin rằng GENIUS Act cuối cùng sẽ được Thượng viện thông qua và chuyển đến bàn làm việc của Trump, nhưng thời gian cụ thể vẫn chưa rõ ràng trong bối cảnh các lo ngại về xung đột lợi ích.

• CIO Bitwise: Rủi ro gia tăng đối với tiền điện tử vào mùa hè nếu các dự luật tại Mỹ quan trọng không được thông qua
• Florida loại bỏ dự trữ Bitcoin chiến lược khỏi bàn đàm phán