Hạ viện Mỹ sắp hủy quy định thuế tiền điện tử gây tranh cãi của IRS

Các nhà lập pháp Mỹ vừa bỏ phiếu ủng hộ việc hủy bỏ một quy định thuế gây tranh cãi, yêu cầu các “môi giới lưu ký” thu thập và báo cáo dữ liệu người dùng lên Sở Thuế vụ (IRS). Nghị quyết này hiện sẽ được đưa ra Hạ viện để bỏ phiếu.

Ủy ban Thuế vụ và Tài chính Hạ viện đã thông qua nghị quyết do Hạ nghị sĩ Mike Carey (R-Ohio) đề xuất với tỷ lệ 26-16 trong phiên điều trần hôm 26/2. Carey lập luận rằng quy định mới sẽ gây quá tải cho IRS với số lượng biểu mẫu khổng lồ.

“Chúng ta phải thông qua nghị quyết này để tránh cơn ác mộng thuế vụ cho người dân Mỹ và IRS, đồng thời đảm bảo rằng Hoa Kỳ tiếp tục dẫn đầu thế giới về đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số và tiền điện tử,” Carey phát biểu.

Quy định thuế này được IRS công bố vào cuối năm 2023, yêu cầu các nền tảng tài chính phi tập trung (DeFi) hoạt động như các nhà môi giới chứng khoán truyền thống – tức phải thu thập thông tin giao dịch của người dùng. Một số nền tảng DeFi có thể phải gửi biểu mẫu thuế 1099, giống như các tổ chức tài chính truyền thống khi báo cáo thu nhập không đến từ lương, chẳng hạn như tiền thưởng cá cược, tiền thuê nhà hoặc tiền bản quyền.

Bộ Tài chính Mỹ cho biết quy định này áp dụng với các “nhà cung cấp dịch vụ giao diện người dùng” – tức những tổ chức vận hành website chính để truy cập giao thức DeFi, thay vì nhắm trực tiếp vào giao thức phi tập trung. Quy định dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2027.

Nghị quyết của Carey vấp phải sự phản đối từ đảng Dân chủ, với cáo buộc rằng đảng Cộng hòa đang cố làm suy yếu IRS.

“Họ là phe liên tục cắt giảm ngân sách IRS,” Hạ nghị sĩ Richard Neal (D-Mass) chỉ trích.

Nếu được thông qua tại Hạ viện, nghị quyết sẽ tiếp tục được đưa lên Thượng viện để bỏ phiếu.

Tổ chức DeFi Education Fund bày tỏ sự ủng hộ với quyết định này, cho rằng quy định của IRS là “hành vi lạm quyền và vi hiến”. Giám đốc điều hành Miller Whitehouse-Levine tuyên bố:

“Việc đưa nghị quyết này ra bỏ phiếu tại Hạ viện cho thấy Quốc hội đang nhận thức rõ sự cần thiết phải chống lại hành vi vượt quyền của Bộ Tài chính và IRS, đồng thời bảo vệ quyền tự do giao dịch của người dân Mỹ.”

Nhiều chuyên gia trong ngành tiền điện tử đã chỉ trích quy định thuế mở rộng của IRS, lo ngại rằng nó sẽ ảnh hưởng đến quyền riêng tư của người dùng và không khả thi trong thực tế. Không giống các sàn giao dịch truyền thống, các giao thức phi tập trung như Uniswap không đóng vai trò là trung gian trực tiếp – do đó, rất khó xác định ai sẽ chịu trách nhiệm thu thập dữ liệu người dùng.

Hiệp hội Blockchain cùng hai tổ chức khác đã nhanh chóng đệ đơn kiện IRS ngay sau khi quy định được công bố, cảnh báo rằng điều này có thể “đẩy công nghệ blockchain ra nước ngoài”.

Nghị quyết của Carey được đưa ra theo Đạo luật Rà soát Nghị viện (CRA) – một đạo luật từ năm 1996 cho phép Quốc hội lật ngược các quy định của cơ quan liên bang. CRA từng được sử dụng để thách thức quy định SAB 121 của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), song đã bị Tổng thống Joe Biden phủ quyết vào năm ngoái. Tuy nhiên, sau đó SEC đã phải rút lại quy định này.