Dự luật tình báo mới Thượng viện có thể mở cửa cho tiền điện tử bị trừng phạt bởi Hoa Kỳ

Ngành công nghiệp crypto cho rằng một điều khoản bất ngờ trong dự luật chi tiêu gần đây có thể gây ra mối đe dọa về trừng phạt, nhưng một văn phòng Thượng viện quan trọng hiện đang gặp gỡ các bên trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Một phần của luật với tác động lớn đến lĩnh vực tài sản kỹ thuật số đã vượt qua Ủy ban Tình báo Thượng viện về gói tài trợ gần đây mà hầu như không ai trong ngành – và nhiều người trong Quốc hội – nhận thức được, nhưng các chuyên gia trong ngành cho rằng cơ hội sống sót của nó là khá hạn chế.

Dự luật của Thượng viện nhằm tài trợ cho các hoạt động tình báo của Hoa Kỳ bao gồm một phần được lấy từ một dự luật trước đó nhằm ngăn chặn việc sử dụng tiền điện tử để hỗ trợ khủng bố. Điều khoản này, như được viết, có thể yêu cầu ngành công nghiệp crypto phải chuyển hướng lớn sang việc xác định danh tính người dùng để tránh các lệnh trừng phạt có thể làm nghẹt thở các công ty tài sản kỹ thuật số. Nếu trở thành luật, điều này sẽ đánh dấu chính sách tiền điện tử quan trọng nhất của Hoa Kỳ được thông qua mà không có cuộc tranh luận đáng kể nào về giá trị của nó.

Phần này của nỗ lực tài trợ tình báo sẽ đẩy nhanh và tự động hóa quá trình trừng phạt các “tổ chức trung gian giao dịch tài sản kỹ thuật số nước ngoài” – bao gồm các sàn giao dịch tiền điện tử – có liên kết với những người dùng hỗ trợ các nhóm khủng bố.

Mặc dù Đạo luật Ủy quyền Tình báo đã vượt qua ủy ban với số phiếu nhất trí 17-0, phần liên quan đến tiền điện tử không được công khai đề cập hoặc liệt kê trong số các điều khoản chính của dự luật khi Thượng nghị sĩ Mark Warner (D-Va.), chủ tịch ủy ban, thông báo về việc thông qua trong một thông cáo báo chí. Hiện tại, văn phòng của Warner đang tổ chức các cuộc họp với những người trong lĩnh vực tiền điện tử để thảo luận về phần này, theo ba người quen thuộc với các cuộc thảo luận, và Phòng Kỹ thuật số, một nhóm vận động hành lang trong ngành, xác nhận rằng họ cũng tham gia các cuộc thảo luận này.

Các cuộc đối thoại này cho thấy vấn đề vẫn còn đang được xem xét khi gói chi tiêu tiến tới việc xem xét rộng rãi hơn của Thượng viện, có thể nằm trong Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng Quốc gia (NDAA) cần phải thông qua.

“Chúng tôi đã trò chuyện với nhân viên của Warner về vấn đề này, và họ mở cửa cho sự tham gia rộng rãi hơn từ ngành,” Cody Carbone, Giám đốc chính sách của Phòng Kỹ thuật số, cho biết trong một email gửi đến CoinDesk. “Tôi nghĩ rằng điều này có thể bị loại khỏi quá trình NDAA do sự phản đối ngay lập tức từ ngành.”

Hạ viện cũng có thể không chấp nhận loại điều khoản này, điều này đặt ngành công nghiệp vào một khung hẹp của Hoa Kỳ ngay sau khi Hạ viện thông qua luật cấu trúc thị trường tiền điện tử rộng hơn nhằm điều chỉnh ngành mà không làm tê liệt nó.

Việc thông qua Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21 (FIT21) vào tháng trước đã chứng kiến một phần ba Đảng Dân chủ tại Hạ viện nhảy vào hỗ trợ, cho thấy rằng việc điều chỉnh tiền điện tử có thể có sự ủng hộ rộng rãi của lưỡng đảng trong Quốc hội. Điều này củng cố thêm thành công gần đây của ngành trong Thượng viện khi 11 Đảng viên Dân chủ bỏ phiếu cùng với Đảng Cộng hòa để xóa bỏ chính sách kế toán của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) mặc dù đã có lời hứa (và đã thực hiện) phủ quyết từ Tổng thống Joe Biden.

Với nhiều thượng nghị sĩ đồng cảm với ngành, việc thông qua có thể khó khăn đối với luật tài chính bất hợp pháp mà không thông qua quá trình tranh luận và sửa đổi công khai. Dự luật ban đầu được hỗ trợ bởi các Thượng nghị sĩ Warner, Jack Reed (D-R.I.), Mike Rounds (R-S.D.) và Mitt Romney (R-Utah).

Quá rộng?

Ngôn ngữ trong dự luật chi tiêu có thể ảnh hưởng đến một loạt các lợi ích tiền điện tử rộng hơn dự định, và nó có thể bao gồm các ngân hàng trung ương phát hành tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) và các nhà phát triển phần mềm, những người trong ngành cho rằng, và các nhà lập pháp khác dường như cũng không biết về sự tồn tại của nó. Nó cũng có thể gây lo ngại cho người dùng của stablecoin USDT, đã bị giám sát bởi Hoa Kỳ vì việc sử dụng token của nó bởi các tác nhân xấu.

Văn phòng của Warner không phản hồi yêu cầu bình luận về điều khoản tiền điện tử, và văn phòng của Thượng nghị sĩ Mark Rubio (R-Fla.), phó chủ tịch ủy ban tình báo, cũng không phản hồi.

Các đại diện tập trung tại Washington của các nhóm vận động hành lang trong lĩnh vực đã cố gắng làm rõ với các nhà hoạch định chính sách rằng họ mở cửa cho cuộc thảo luận về luật ngăn chặn việc sử dụng tiền điện tử bất hợp pháp, như điều khoản này nhằm thực hiện. Những dự luật như vậy cũng đã được công nhận rộng rãi là cần thiết để thu hút sự ủng hộ của các Đảng viên Dân chủ tại Thượng viện đối với các sáng kiến tiền điện tử khác nhằm điều chỉnh cấu trúc của các thị trường và việc phát hành stablecoin.

“Nhìn chung, chúng tôi đồng ý với mục tiêu của luật là cắt đứt nguồn tài chính cho các tổ chức khủng bố nước ngoài, và tôi đánh giá cao rằng nó giới hạn phạm vi đối với những nhóm đã ‘biết rõ’ đã tạo điều kiện chuyển tiền cho các tác nhân xấu,” Carbone nói, thêm rằng luật này không hoàn toàn tốt hoặc xấu. Tuy nhiên, các hướng dẫn để xác định người vi phạm và sự thiếu hệ thống trừng phạt theo tỷ lệ – có thể là hệ thống bậc – có thể gây ra vấn đề, và ông nói rằng nó đặt quá nhiều quyền lực vào tay Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ.

Ngành công nghiệp crypto cũng muốn tránh lặp lại bất ngờ đau đớn trong một dự luật cơ sở hạ tầng vào năm 2021, bao gồm một điều khoản vào phút chót về việc đánh thuế tiền điện tử. Bị đánh úp bởi dự luật đó đã làm tăng sự quan tâm của ngành trong việc tài trợ cho một sự hiện diện vận động hành lang lớn hơn ở Washington, hiện đang xem xét về dự luật tình báo này.

Tham gia Telegram của Tạp Chí Bitcoin: https://t.me/tapchibitcoinvn

Theo dõi Twitter (X): https://twitter.com/tapchibtc_io

Theo dõi Tiktok: https://www.tiktok.com/@tapchibitcoin 

• Bitcoin ETF giao ngay của BlackRock vượt 21 tỷ đô la AUM, thu hút 946 triệu USD trong bốn ngày 
• Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ cáo buộc Fed thao túng kinh tế, yêu cầu bãi bỏ

Thạch Sanh

Theo CoinDesk