Bộ Tài chính và CFTC gia tăng áp lực buộc Quốc hội Mỹ thông qua Đạo luật CLARITY

Các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ đang gia tăng áp lực công khai đối với Quốc hội để thúc đẩy Đạo luật CLARITY, báo hiệu một nỗ lực phối hợp từ nhánh hành pháp nhằm đưa luật tiền điện tử vốn đã bị đình trệ lâu nay tiến về phía trước.

Trong một bài đăng vào ngày 9 tháng 4, Scott Bessent đã kêu gọi các nhà lập pháp “tổ chức một buổi thảo luận sửa đổi và gửi Đạo luật CLARITY đến bàn của Tổng thống Trump,” đồng thời nói thêm rằng “bây giờ là lúc phải hành động.”

Thông điệp này nhanh chóng được Mike Selig hưởng ứng, người nói rằng ông “không thể đồng ý hơn,” và coi đạo luật này là một cách để “đảm bảo tương lai cho thị trường tài sản kỹ thuật số” và cung cấp sự rõ ràng về quy định một cách bền vững.

Một tín hiệu phối hợp từ các cơ quan quản lý

Mặc dù các tuyên bố cá nhân từ những nhà hoạch định chính sách không phải là hiếm, nhưng sự liên kết giữa Bộ Tài chính và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) cho thấy một nỗ lực rộng lớn hơn nhằm đẩy nhanh đà lập pháp.

Cả hai quan chức đều nhấn mạnh tính cấp bách, chỉ ra nhiều năm tiến độ bị đình trệ trong việc thiết lập một khung pháp lý toàn diện cho tài sản kỹ thuật số. Các ý kiến của họ cũng làm nổi bật mối lo ngại chung rằng các lỗ hổng quy định có thể tiếp tục tồn tại nếu không có hành động từ Quốc hội.

Đạo luật CLARITY được coi rộng rãi là một dự luật nền tảng xác định cấu trúc thị trường, ranh giới quyền hạn và trách nhiệm giám sát trên khắp các thị trường tiền điện tử của Hoa Kỳ.

Tại sao nỗ lực thúc đẩy lại diễn ra vào lúc này

Thời điểm của các tuyên bố này là rất đáng chú ý.

Chỉ một ngày trước đó, Nhà Trắng đã công bố một báo cáo thách thức một trong những lập luận chính đang cản trở các cuộc đàm phán — liệu các tổ chức phát hành stablecoin có nên được phép cung cấp lợi suất hay không.

Phân tích đó cho thấy việc cấm lợi suất stablecoin sẽ chỉ có tác động tối thiểu đến hoạt động cho vay của ngân hàng trong khi làm giảm phúc lợi của người tiêu dùng, làm yếu đi các lập luận cho những hạn chế nghiêm ngặt.

Bằng cách giải quyết một điểm tranh chấp trung tâm, báo cáo dường như đã xoa dịu một trong những mâu thuẫn chính sách xung quanh dự luật. Những nhận xét mới nhất từ Bộ Tài chính và CFTC cho thấy sự chú ý hiện đang chuyển sang việc thúc đẩy chính bản thân đạo luật.

Cuộc tranh luận kéo dài về cấu trúc thị trường

Đạo luật CLARITY đã đối mặt với sự chậm trễ trong bối cảnh các lợi ích cạnh tranh giữa các tổ chức tài chính truyền thống và những người tham gia ngành công nghiệp tiền điện tử.

Một trong những vấn đề gây tranh cãi nhất là vai trò của stablecoin trong hệ thống tài chính rộng lớn hơn, đặc biệt là liệu các mô hình mang lại lợi suất có thể gây xáo trộn tiền gửi ngân hàng hay không.

Trong khi các nhóm ngân hàng lập luận cho các hạn chế chặt chẽ hơn, những người ủng hộ tiền điện tử đã thúc đẩy các khung pháp lý linh hoạt hơn cho phép đổi mới trong khi vẫn duy trì các biện pháp bảo vệ.

Báo cáo của Nhà Trắng, kết hợp với áp lực mới từ các cơ quan quản lý, có thể báo hiệu một sự hội tụ dần dần trong cách tiếp cận các vấn đề này.

Áp lực từ nhánh hành pháp đối mặt với bế tắc lập pháp

Các tuyên bố mới nhất nhấn mạnh một động lực rộng lớn hơn trong việc hoạch định chính sách tiền điện tử của Hoa Kỳ: các cơ quan hành pháp đang ngày càng định hình câu chuyện trong khi Quốc hội quyết định kết quả cuối cùng.

Bằng cách công khai kêu gọi hành động, các quan chức đang đặt trách nhiệm lên các nhà lập pháp trong việc chuyển đổi sự thống nhất về chính sách thành luật pháp.

Liệu áp lực đó có đủ để phá vỡ thế bế tắc hiện tại hay không vẫn còn chưa chắc chắn. Nhưng sự thay đổi trong giọng điệu cho thấy rằng, sau nhiều năm tranh luận, nỗ lực cho một khung pháp lý thống nhất có thể đang bước vào một giai đoạn quyết định hơn.