Trung Quốc tái khẳng định cấm crypto, siết chặt token hóa tài sản và stablecoin

Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBoC) cùng nhiều cơ quan quản lý chủ chốt vừa tái khẳng định mọi hoạt động liên quan đến crypto vẫn là bất hợp pháp tại Trung Quốc đại lục, đồng thời mở rộng phạm vi thực thi sang token hóa tài sản trong thế giới thực (RWA) và việc phát hành stablecoin ở nước ngoài có liên kết với nhân dân tệ.

Trong thông báo công bố ngày thứ Sáu, PBoC phối hợp với Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Bộ Công an, cơ quan quản lý chứng khoán và cơ quan quản lý ngoại hối cho biết các hoạt động đầu cơ gắn với tiền ảo và token hóa RWA đã gây xáo trộn trật tự tài chính.

Văn bản nhấn mạnh quan điểm nhất quán của Bắc Kinh: mọi loại tiền điện tử, bao gồm bitcoin và các stablecoin như USDT, không có địa vị pháp lý tương đương tiền pháp định và không được phép lưu thông như tiền tệ. Nhiều hoạt động kinh doanh liên quan đến crypto trong nước bị coi là hoạt động tài chính trái phép, từ chuyển đổi crypto sang tiền pháp định, trao đổi token, đóng vai trò đối tác bù trừ trung tâm, đến cung cấp thông tin và dịch vụ định giá cho giao dịch.

Bắc Kinh siết chặt lập trường với stablecoin và RWA

Đáng chú ý, nhà chức trách lần này thể hiện lập trường cứng rắn hơn đối với stablecoin gắn với nhân dân tệ. Thông báo nêu rõ: nếu không được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, không một tổ chức hay cá nhân nào — dù trong hay ngoài Trung Quốc — được phép phát hành stablecoin ở nước ngoài neo theo nhân dân tệ.

Ngôn từ về token hóa RWA cũng được làm rõ và siết chặt. RWA được định nghĩa là việc sử dụng mật mã và công nghệ sổ cái phân tán để chuyển đổi quyền sở hữu hoặc quyền thu nhập thành các chứng chỉ dạng token có thể phát hành và giao dịch. Theo đó, các hoạt động này tại Trung Quốc bị cấm, cùng với các dịch vụ trung gian và công nghệ thông tin liên quan, trừ khi được triển khai trên hạ tầng tài chính được chỉ định và có sự chấp thuận của cơ quan quản lý. Thông báo cũng cấm các tổ chức và cá nhân nước ngoài cung cấp trái phép dịch vụ token hóa RWA cho đối tác trong nước.

Ngoài phạm vi nội địa, quy định mới còn thu hẹp “vành đai” đối với các cấu trúc ở nước ngoài. Các thực thể trong nước — hoặc các pháp nhân ở nước ngoài do họ kiểm soát — không được phát hành tiền ảo ở nước ngoài nếu thiếu sự chấp thuận cần thiết. Đồng thời, nguyên tắc “cùng hoạt động, cùng rủi ro, cùng quy định” được áp dụng cho token hóa RWA triển khai ở nước ngoài nhưng dựa trên quyền lợi hoặc tài sản trong nước, yêu cầu phải có phê duyệt hoặc hồ sơ theo quy định.

Dù ngôn ngữ mạnh tay hơn với token hóa và hoạt động ngoài lãnh thổ là điểm mới, đây không phải lần đầu Bắc Kinh siết lĩnh vực non trẻ này. Trước đó, giới chức từng yêu cầu các công ty môi giới dừng nỗ lực token hóa tại Hong Kong, đồng thời liên tục cảnh báo rủi ro của stablecoin trong khi thúc đẩy các đồng tiền kỹ thuật số do nhà nước hậu thuẫn, tập trung vào nhân dân tệ.